ISBN : 9782296063938
Retour sur l'histoire de l'intercommunalité
L'histoire de l'intercommunalité en France se confond souvent avec une série de malentendus et de retards. Elle témoigne aussi très certainement des hésitations pour apporter une solution à ce qui est décrit fréquemment comme une "exception française" : l'émiettement institutionnel avec 36 757 communes. S'il est courant de faire remonter la coopération intercommunale à 18901 et aux syndicats intercommunaux à vocation unique (SIVU), les organisations intercommunales apparaissent pourtant dès l'Ancien régime mais de manière inorganisée. Le premier échec de la rationalisation de l'administration territoriale remonte sans nul doute à la révolution française qui a préféré l'instauration de 44000 municipalités 2 aux no grandes communes prévues par Thouret. De manière intermédiaire, Condorcet proposait en 17883 une nouvelle organisation territoriale avec des unités ayant de 4000 à 12000 habitants....