ISBN : 9782296133464
CONCLUSIONS GÉNÉRALES LA PAC DE 2013
Claude Blumann Professeur à l'Université Pant
L'heure est venue, après tous les rapports intéressants et
instructifs qui ont été présentés au cours de ce colloque, de tenter de
dresser un bilan. Un bilan également en forme d'avenir. Bilan et
perspectives comme c'est l'usage dans les colloques académiques. La
prospective est un genre toujours difficile, surtout dans un contexte
mouvant comme celui de l'Union européenne.
La date de 2013 s'avère cependant une base solide, celle de
l'expiration des actuelles perspectives financières pluriannuelles,
appelées à devenir avec le traité de Lisbonne le cadre financier
pluriannuel1, couvrant la période 2007-20132. Or, il importe de
rappeler que ces PFP, pur produit de la pratique institutionnelle et qui
s'inscrivent également dans des documents aussi informels que des
accords interinstitutionnels, constituent aujourd'hui le moment
financier de très loin le plus important dans la vie de l'Union. Ces PFP
en réalité commandent non seulement la vie financière mais la vie
politique tout court de l'Union. Les grands chapitres de l'action
communautaire s'y trouvent consignés