ISBN : 9782296059726
DÉCENTRALISATION LIBÉRALE ET NOUVEAUX ACTEURS POLITIQUES DANS LA CARAÏBE HISPANOPHONE
Eric Dubesset Université Montesquieu Bordeaux Iv
Pour faire face à la crise de gouvernabilité à laquelle ils étaient
confrontés, les États se sont engagés dans de profondes réformes
en matière de justice, de police, d'éducation, de santé, de politiques
sociales. Nombreux ont adopté d'audacieuses politiques de
décentralisation, poursuivant de multiples objectifs : rapprocher le
pouvoir du citoyen, désengager l'État central de charges politiques et
?nancières qu'il ne pouvait plus assumer, moderniser l'administration.
Le bilan de ces réformes n'est pas négligeable. Dans beaucoup de pays,
elles ont permis l'émergence de nouvelles demandes : exigence de
transparence et d'ef?cacité de l'action publique, rejet de la corruption,
protection des droits de l'homme. La décentralisation a fait surgir de
nouvelles élites (Colombie, Mexique). Mais ces réformes ont souvent
eu leurs revers. Tantôt elles sont apparues trop timides au regard des
attentes qu'elles avaient fait naître, tantôt elles ont provoqué des effets
induits inattendus. Par exemple, elle a parfois […] renforcé le pouvoir
des caciques locaux. Ailleurs […], elle a rendu beaucoup plus dif?cile
la tâche de l'exécutif.
(Couf?gnal, 2003, 229 et suiv.)