GRH ET PERFORMANCE DANS LE SECTEUR PUBLIC
Isabelle Bories-Azeau et Henri Mahé de Boislandell
es politiques de modernisation engagées depuis une vingtaine
d'années se fondent sur le constat de crise du modèle administratif
français (Crozier, 1991 ; Louart, 1997), crise liée à la légitimité des
champs et des modes d'intervention publique (Santo et Verrier, 1993). Elle
conduit l'Administration à rechercher, au-delà d'une légitimité acquise
d'avance, une nouvelle légitimation dans la finalité de son action (Laufer et
Burlaud, 1980) et l'évaluation de l'efficacité et de la qualité des prestations
(Knoepfel et Varone, 1999). Les interventions de l'Administration ne se
justifient plus uniquement par l'obéissance scrupuleuse à la loi (Chevallier et
Loschak, 1982) et la référence à l'intérêt général (Chevallier, 1997).
Désormais, "(…) le système