ISBN : 9782296037731
INTRODUCTION LOGIQUES DE POUVOIRS ET GOUVERNANCE MULTI-NIVEAUX
Jean-Philippe Leresche
Européanisation et régionalisation constituent-ils les deux faces d'un même problème
(Kohler-Koch 1998, 1999)? Oui, si l'on considère que le problème renvoie aux
changements d'échelles de l'action publique et aux transformations des rapports de
pouvoir qui peuvent en découler entre divers niveaux de gouvernement. On ne peut en
effet pas penser les changements d'échelles sans appréhender conjointement les
enchevêtrements de compétences, les réseaux de politiques publiques multi-acteurs et
multi-scalaires et les articulations multi-directionnelles entre les différents niveaux de
gouvernement (du local/régional à l'Union européenne, en passant par le niveau
national). Ensemble, ils soulèvent des enjeux de gouvernance multi-niveaux et, donc, de
coopération/concurrence de pouvoir(s). Loin d'une conception purement fonctionnelle
de la gouvernance multi-niveaux, ces enjeux doivent nous aider à questionner et à
spécifier la problématique des changements d'échelles sous l'angle des logiques multiterritoriales
des pouvoirs: quels sont les effets de la gouvernance multi-niveaux sur les
changements d'échelles? Réciproquement, les