L'ESTUAIRE DE LA LOIRE, UN TERRITOIRE MAL IDENTIFIÉ, UN PATRIMOINE INSUFFISAMMENT GÉRÉ
André-Hubert Mesnard
L'estuaire de la Loire existe, c'est une évidence: nous l'avons tous rencontré,
même si, pour les juristes, c'est un objet mal identifié. Qu'importe, diront
certains géographes, le droit devra se plier à la réalité, et donc la reconnaître. Ce
n'est pas aussi simple car la réalité n'est pas que physique, et l'environnement
humain est aussi fait de collectivités, d'institutions, de territoires administratifs et
politiques plus ou moins structurés et contraignants, qui s'imposent à l'estuaire.
Le territoire existe, d'une soixantaine de kilomètres de long au moins, d'une
profondeur variable car le fleuve a sa largeur, des rives, un littoral difficile à
limiter, un arrière-pays. Il sert de passa