ISBN : 9782296549982
LES MUTATIONS DE LA VIE POLITIQUE EN AFRIQUE : LA TRAJECTOIRE ERRATIQUE DE L'ÉLU LOCAL AU CAMEROUN
Résumé : Le présent chapitre traite des mutations de la vie politique locale en Afrique
et spécifiquement au Cameroun. Il met en évidence l'évolution du statut des élus
locaux ; évolution qui a subi une trajectoire erratique alternant entre élection et
nomination discrétionnaire. La loi du 5 décembre 1974, très influencée par la gestion
coloniale des municipalités, a exercé un fort tropisme sur le paysage municipal
camerounais aussi bien dans le processus de désignation des élus locaux que dans
l'agencement territorial des collectivités décentralisées.
La décennie 90 marque une mutation importante de l'institution communale et le
passage de la dépendance statutaire de l'exécutif à sa consécration démocratique. Les
premières élections municipales du 21 janvier 1996 attestent de cette rupture. Les lois
du 22 juillet 2004 ont opéré, quant à elles, un transfert de compétences accompagné de
ressources et de moyens conséquents.
Toutefois, cette entrouverture demeure plombée par les ruses tutélaires du Gouvernement
qui, en marge du régime classique, amorce une généralisation progressive du
régime spécial qui déprécie la fonction mayorale. La cohabitation entre un maire élu et
un délégué du Gouvernement nommé ne peut entraîner que des télescopages
fonctionnels ; ajoutée à l'insidieuse institutionnalisation du mandat impératif, cette
réforme bien que hardie, demeure mitigée.